У постанові КМУ від 08.08.2025 № 958 «Про внесення змін до Положення про Вищу кваліфікаційну комісію нотаріату» закладений небезпечний механізм, який фактично позбавляє Нотаріальну палату України як органу професійного самоврядування права законно делегувати своїх представників до складу ВККН та виключає можливість представництва НПУ у складі ВККН.
На цьому наголошує Нотаріальна палата України у листах до Прем’єр-міністра України (https://npu.ua/wp-content/uploads/2025/09/kmu958.pdf) та Міністра юстиції України (https://npu.ua/wp-content/uploads/2025/09/mu958.pdf).
Зокрема, в результаті змін представництво від НПУ у ВККН було зменшено – на сьогодні ВККН складається з 6 представників Міністерства юстиції України та 5 представників НПУ (тоді як раніше було 7 і 7). Отже, для прийняття будь-якого обов’язкового до виконання рішення буде достатньо голосів представників Мін’юсту. Це порушує принципи об’єктивності та неупередженості ВККН. Окрім того, можна говорити про усунення професійного самоврядування нотаріусів від значимої участі при розгляді справ про анулювання нотаріусам свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю. НПУ акцентує увагу, що ефективне виконання ВККН своїх повноважень гарантоване лише за умови рівного співвідношення кількості представників від Мін’юсту та НПУ.
Для внесення вищевказаних змін були відсутні передумови, не існувало жодних проблемних питань у цій сфері. Діючий склад ВККН, затверджений у 2024 році, повноважний до 07 березня 2027 року, а новий склад ВККН може бути затверджений з дати закінчення повноважень діючого.
Також передбачено новий порядок делегування нотаріусів до складу ВККН – територіальними органами за запитом Мін’юсту. Але територіальний орган – це державний орган, який належать до сфери управління Мін’юсту, а тому апріорі не може вирішувати питання щодо внесення пропозицій відносно складу ВККН. НПУ вважає, що такий новий підхід є, скоріш за все, імітацією, і може мати низку негативних наслідків — від посилення адміністративного тиску на нотаріусів до зростання корупційних ризиків.
Варто зауважити, шо зміни вносились без будь-якого інформування та обговорення їх змісту з НПУ, що порушує принцип незалежності нотаріату.
По суті, постанова № 958 спрямована на послаблення інституту нотаріату в Україні та не відповідає кращим європейським та міжнародним стандартам.
Тому НПУ просить скасувати постанову № 958 як таку, що негативно позначиться на незалежності та об’єктивності у прийнятті рішень ВККН.
НПУ висловлює свою готовність долучитися до опрацювання усіх пропозицій та зауважень задля врегулювання ситуації щодо розбіжностей та спірних питань, які пов’язані із діяльністю ВККН.
Правова позиція Ради НПУ щодо необхідності забезпечення незалежності та об’єктивності ВККН: https://npu.ua/wp-content/uploads/2025/08/pp210825.pdf