
Представники Нотаріальної палати України – президент НПУ Володимир Марченко, віцепрезиденти НПУ Олена Кирилюк та Інна Бернацька, заступник голови Комісії НПУ з аналітично-методичного забезпечення нотаріальної діяльності Тетяна Кучеренко 26 березня взяли участь у черговому засіданні (https://www.youtube.com/live/csQc50-2x9I ) Робочої групи Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування – щодо удосконалення законодавства з питань захисту житлових прав громадян при отриманні посередницьких, консультаційних та інших послуг під час здійснення операцій з нерухомим майном та набуття речових прав на об’єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому.
Обговорення стосувалось Кластеру 4 «Здійснення первинного фінансового моніторингу (ПФМ) у сфері операцій з нерухомим майном»:
– проблемні питання здійснення ПФМ суб’єктами, що беруть участь в операціях з нерухомістю;
– взаємодія між СПФМ;
– удосконалення механізмів контролю за фінансовими операціями;
– питання контролю сплати податків у сфері операцій з нерухомим майном.
На обговорення було винесено дві візії:
1) усунення дублювання функцій СПФМ рієлторами, оскільки фінмоніторинг операцій з нерухомістю здійснюється банками, нотаріусами;
2) реєстрація рієлторів як СПФМ та виконання функцій СПФМ, що є надскладними функціями з високою відповідальністю.
Зазначалось, що питання фінмоніторингу досить складне та створить значне навантаження на роботу рієлторів, якого до цього часу вони не знали: договори, архіви, повідомлення ДСФМ. Піднімались питання, чи вдасться рієлторам без негативних наслідків витримати такі повноваження, адже вони оперують інформацією про ціни, зазвичай є свідками розрахунків; які правові наслідки матимуть для громадян правочини із заниженням у договорі купівлі-продажу вартості ціни нерухомості у порівнянні з реальною інформацією, якою володітимуть рієлтори, які будуть зобов’язані повідомляти ДСФМ.
Окрім того, важливими були наступні тези:
– необхідність закріплення серед вимог для рієлторів наявності вищої освіти, а не закінчення школи;
– неможливість надання рієлторам права надавати юридичні послуги, здійснення юридичного аналізу документів, прав та обтяжень без юридичної освіти – що по духу є порушенням ст. 59 Конституції України, права на належні юридичні послуги громадян України;
– необхідність сконцентруватись на правильному формуванні змісту рієлторської діяльності та обсягу повноважень;
– неможливість підключення посередників до Єдиних та державних реєстрів Мін’юсту, ДРАЦС, ДЗК, інших реєстрів, адже це сприятиме збору інформації про людину, її майно, майнові права, правочини, цивільні стани та персональні дані (на сьогодні наявна достатня можливість отримання відомостей з ДРРП, витягів з ДЗК, документів ЄДЕССБ у загальному порядку);
– неможливість створення ситуації та умов, коли де-факто люди будуть змушені продавати нерухомість, здавати в оренду лише через посередників та не зможуть реалізовувати свої права самостійно.
НПУ звертає увагу на необхідність урахування цих зауважень при формуванні моделі регулювання рієлторської діяльності в Україні та змісту повноважень рієлторів, а також на неприпустимість втручання у нотаріальну процедуру.
Наразі наявні законопроєкти:
Проект Закону про рієлтерську діяльність в Україні №3618
https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/2724
Проект Закону про рієлтерську діяльність в Україні
https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/2724
Розроблено законопроект про брокерську діяльність у сфері нерухомості
https://www.spfu.gov.ua/ua/documents/press-list/fund-regulations-publication/15235.html
Проект Закону про основні засади житлової політики
https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/55543
Робота щодо напрацювання законодавчих змін триває.