24-25 жовтня 2025 року представники Нотаріальної палати України, члени Комісії НПУ з міжнародного співробітництва та Комісії НПУ з аналітично-методичного забезпечення нотаріальної діяльності Тетяна Рачкова, Тетяна Кучеренко, Галина Парусова та Анна Котляр взяли участь у роботі 25-ї Конференції представників польської нотаріальної професійної організації в місті Ольштин, яку щорічно проводить Національна Рада нотаріусів Республіки Польща.
Запит польських колег полягав в ознайомленні з діяльністю нотаріату України в умовах воєнного стану, доступом до електронних реєстрів, правовим регулюванням цивільних та сімейних правовідносин, повноваженнями та особливостями вчинення окремих нотаріальних дій (посвідчення довіреностей, заповітів, шлюбні договорів), питань спадкування.
Тетяна Рачкова подякувала польським колегам за запрошення, відкритість діалогу, готовність до співпраці та підтримку українців. У своїй доповіді розповіла про новий етап розвитку первинного ринку нерухомості в Україні, особливості обороту майбутніх об’єктів нерухомості та про спеціальні майнові права на них. Окрему увагу приділено нотаріальним діям, направленим на захист прав військових та осіб, які постраждали внаслідок війни. У цьому блоці торкнулась питань оформлення особистих розпоряджень військовослужбовців, вжиття заходів для встановлення опіки над майном осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, осіб, визнаних безвісно відсутніми, а також питань участі нотаріусів у компенсаційних механізмах та різного роду державних програмах щодо забезпечення житлом військовослужбовців та членів їх сімей.
«Ми пишаємося українським нотаріатом, який гідно справляється з такими викликами сьогодення як війна, міграція, збільшення кількості транскордонних спадкових та сімейних справ, міжнародного визнання документів, і не лише гідно виконує свої функції, а й впевнено розвивається», – цитата, що стала ключовою думкою доповіді та відгукнулась польським колегам.
Особливу зацікавленість викликала інформація щодо кількості та переліку реєстрів, відомості яких використовуються нотаріусами України під час вчинення нотаріальних дій, а також реєстрів, у яких нотаріуси працюють та здійснюють державну реєстрацію. Доповідач звернула увагу на те, що для нотаріусів України важливо, щоб електронні інструменти не лише спростили процедури, а й зберегли те, що завжди було сутністю професії – надійність, довіру, законність та безпеку. Тому необхідною основою для впровадження електронного нотаріату є прийняття відповідної законодавчої бази, створення надійної системи захисту персональних даних, збереження нотаріальної таємниці і дотримання найвищих стандартів кібербезпеки.
Доповідь Тетяни Кучеренко була присвячена компетенції посвідчення довіреностей в Україні, вимогам до змісту довіреності, її обов’язковим реквізитам, наслідкам недотримання цих вимог, підставам та порядку припинення представництва за довіреністю, порядку перевірки дійсності довіреності, а також особливостям вчинення окремих нотаріальних дій нотаріусами України в умовах воєнного стану.
Крім того, присвятила увагу питанням довіреностей осіб, які згодом зникли безвісти за особливих обставин, осіб, які наразі перебувають у полоні, незаконності будь-яких актів (рішень, документів), виданих окупаційними незаконними формуваннями російської федерації на тимчасово окупованих територіях України. Тимчасово окупована територія є невід’ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів. У зв’язку з цим неможливо приймати для вчинення нотаріальних дій будь-які документи, видані незаконною окупаційною владою та нотаріусами на цих територіях, як такі, що є недійсними і не створюють правових наслідків. Неприпустимо вказувати в текстах нотаріально оформлюваних документів назви органів окупаційної влади або зазначати адресу нерухомого майна чи адресу місця проживання з прив’язкою до країни-агресора.
Доповідь Галини Парусової стосувалась колізійних норм посвідчення правочинів та довіреностей, комплексу дій, що здійснюють нотаріуси України під час посвідчення довіреності, форми правочинів, значення нотаріального посвідчення та аутентичного документа, як результату такого посвідчення, ризиків та наслідків недотримання вимоги щодо форми правочину.
«Нотаріуси України та Республіки Польща є представниками професії, що реалізує превентивне правосуддя. Отже, варто об’єднувати зусилля та бути єдиними у забезпеченні законності та стабільності правовідносин, в тому числі з іноземним елементом, дотриманні принципу верховенства права, та гарантуванні безспірності», – зауважила доповідач.
Анна Котляр доповіла щодо загальних питань спадкування в Україні, в тому числі з іноземним елементом, про час та місце відкриття спадщини, строки та їх обчислення під час воєнного стану, спадкування за законом та за заповітом, оформлення спадкових прав, спільного майна подружжя (колишнього з подружжя), особливостей посвідчення заповітів в Україні, можливості та способи отримання інформації зі Спадкового реєстру польськими колегами (взаємодія з органами юстиції) тощо. У разі посвідчення за межами держави України заповіту щодо майна, що знаходиться на території України, рекомендовано роз’яснювати заповідачу доцільність реєстрації такого заповіту у Спадковому реєстрі України відповідно до Конвенції про запровадження системи реєстрації заповітів та національного законодавства.
Польські колеги повідомили про значну кількість звернень громадян України для вчинення нотаріальних дій, актуальність та необхідність обміну досвідом, разом обговорили положення Договору між Україною і Республікою Польща про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах. Жвава дискусія стосувалась питань поділу спільного майна подружжя та шлюбних договорів, заяв про прийняття та про відмову від прийняття спадщини, посвідчення довіреностей тощо.
У ході обговорення нотаріуси Польщі звернули увагу, що за польським законодавством довіреності щодо розпорядження нерухомим майном вчиняються у формі нотаріального акту, який виготовляється в одному примірнику та залишається в архіві польського нотаріуса. Особі, яка видала довіреність, видається виписка з нотаріального акту, яка не містить підпису особи, має юридичну силу оригіналу та є належним документом, що підтверджує повноваження представника.