Нотаріальна палата України звернулася до Міністерства юстиції України та Міністерства цифрової трансформації України з приводу питань цифрової трансформації нотаріату та захисту державних реєстрів https://npu.ua/wp-content/uploads/2025/11/enotariat.pdf
Зважаючи на публічні заяви посадових осіб Мін’юсту та Мінцифри, їхні виступи на різних майданчиках, а також на темпи впровадження цифрових рішень у сферах нотаріату та держреєстрації, НПУ зазначає, що відповідні зміни потребують належного правового обґрунтування, професійного обговорення та повноцінної участі нотаріальної спільноти в ухваленні рішень, які безпосередньо впливають на організацію нотаріальної діяльності.
Впровадження цифрових рішень у нотаріальну діяльність повинно відповідати загальним принципам нотаріального процесу та здійснюватись з урахуванням необхідності повноцінного захисту прав фізичних та юридичних осіб, охорони нотаріальної таємниці.
На сьогодні відсутнє належне законодавче регулювання е-Нотаріату, а окремі рішення впроваджуються без чіткого нормативного підґрунтя. Постанови КМУ можуть визначати технічні аспекти, але не можуть змінювати чи замінювати норми законодавства і, зокрема, суперечити положенням Закону України «Про нотаріат».
З огляду на виняткову важливість нотаріату у питаннях забезпечення стабільності цивільного обороту, використання понять «проєкт» і «експеримент» щодо нотаріату є невиправданим, тому що нотаріат забезпечує правову визначеність і не може бути базою для тестових режимів.
Інтеграція нотаріальних процесів у мобільні застосунки без законодавчих гарантій створює ризики для стабільності та безпеки професійної діяльності та порушення прав фізичних і юридичних осіб. Усі цифрові рішення повинні бути доступні через захищені вебсервіси та відповідати вимогам безперервності, стабільності та кіберзахисту.
Окрім того, здебільшого нотаріальна спільнота не залучається до обговорення відповідної новелізації та формування політики в цій сфері. НПУ наголошує на необхідності публічного діалогу між нотаріальною спільнотою, Мін’юстом та Мінцифри. Зміни в організації нотаріальної діяльності мають ухвалюватися з урахуванням професійної позиції НПУ.
НПУ вважає, що цифрова трансформація нотаріату можлива лише за умови дотримання таких базових принципів:
1. Пріоритет закону над підзаконними актами.
2. Технологічна нейтральність та свобода вибору засобів ідентифікації.
3. Е-нотаріат як самостійна, інтегрована та стійка система.
4. Дотримання нотаріальної таємниці та мінімізація даних.
5. Диференційовані ролі та доступи до е-Нотаріату.
6. Кібербезпека, аудит, реагування на інциденти як невіддільна частина/ознака елементів державних систем.
7. Безперервність роботи та план відмовостійкості.
8. Неприпустимість «експериментів» внаслідок порушення прав учасників нотаріальних правовідносин.
9. Обов’язковий діалог із нотаріальною спільнотою та участь НПУ.
10. Підтримка професійних цифрових рішень, створених нотаріальною спільнотою.