Нотаріальна палата України здійснила правовий аналіз Особливостей здійснення публічних закупівель під час воєнного стану (затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178) в частині участі нотаріуса у публічних закупівлях товарів, робіт і послуг для замовників.
На підставі проведеного аналізу, з метою забезпечення неупередженості та незалежності нотаріуса, захисту прав фізичних та юридичних осіб, виконання вимог Закону України «Про нотаріат», НПУ звернулася до Прем’єр-міністра України та Міністра юстиції України із проханням внесення змін до Особливостей – шляхом виключення з підпункту 9 пункту 13 слів «нотаріальних послуг».
НПУ звертає увагу, що нотаріус та вчинювані нотаріусом нотаріальні дії за суб’єктним та об’єктним складом не підпадають під дію Закону «Про публічні закупівлі», нотаріус не є суб’єктом процедури публічних закупівель.
Нотаріус не надає послуги у сфері права, які є предметом закупівель відповідно до Закону «Про публічні закупівлі». Нотаріус вчиняє нотаріальні дії та стягує плату за вчинення нотаріальних дій (не на підставі Закону «Про публічні закупівлі», а на підставі статті 31 Закону «Про нотаріат»).
Участь нотаріуса у публічних закупівлях суперечить нормам Закону «Про нотаріат» та Закону «Про публічні закупівлі». Закон «Про публічні закупівлі» не містить поняття «закупівлі нотаріальних дій» і не може їх містити, оскільки нотаріальні дії не є послугами.
Укладання з нотаріусом договору про надання послуг – це така ж юридична фікція і порушення законодавства, як і укладання аналогічного договору із суддею (про надання послуг з розгляду справи) або із прокурором (про надання послуг з підтримки державного обвинувачення в суді).
НПУ закликає не порушувати один із основних принципів діяльності нотаріуса – незалежність та неупередженість при вчиненні нотаріальних дій!